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== 起源 ==
長久以來，普盧斯亞政府在領土擴張的過程亦擴張其政府規模，雖則在軍政府時期有嘗試對其進行裁減，但自90年代的民主化後，政府規模在不斷且急切地變化中迅速擴張，並已成為一個擁有19個部門、5個院府的龐大規模，而僅在本土，所擁有的公務員也達到1660萬之多（佔總人口約11%）。而以任[[大普盧斯亞帝國首相|普盧斯亞首相]][[安德烈森·海德里希]]的民族自由黨政府認為其中充斥著大量冗員的存在，必須改革。

而自民主化以來，除1992-1998年由中央民主黨單獨執政外，其餘時間都出現懸持國會，各黨之間爭鬥激烈，也被稱為「普盧斯亞第一競技場」。民族自由黨認為，三權過於互相監督會導致行政效率低下，不能真正為人民服務，故希望藉改革讓三權互相合作多於監督。

最後，全球國際形勢多變，也讓政府清晰認識到需要進行更進一步的軍事投資和改革，強化軍事力量以更好維持其霸權地位。