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=== 貨幣混亂與早期嘗試 ===
慶寧國家銀行的成立，是希望帝國建國後長達一個世紀的貨幣制度演進的結晶。1802年希望帝國成立之初，新生政權繼承了明朝末年遺留的極度混亂的貨幣體系。明朝「和義之禍」（1790—1802年）期間，朝廷濫發「土龍票」（和義銀鈔）引發惡性通貨膨脹，百姓對紙幣信心盡失。市面上同時流通的貨幣包括：明朝遺留的各類銅錢及銀兩、英國東印度公司發行的貿易銀元、西班牙銀元（「佛洋」）、日本銀判，以及各地私人錢莊自行發行的銀票。幣制混亂嚴重阻礙了國內貿易的恢復與對外貿易的開展。

1808年，護國大公何西聯同咸美頓商人公會及十三家顯赫貴族世家，成立了慶寧歷史上首家本地資本現代銀行[[慶寧銀行控股|慶寧銀行公司]]（Hinnia Banking Corporation）。該銀行獲得了希望帝國政府授予的兩項特殊權力：貨幣發行權（以庫存白銀及英國金鎊儲備為保證發行統一的全國流通紙幣）及國庫代理權（管理國庫帳戶、代收稅款及辦理政府支出）。在隨後逾一個世紀的時間裡，慶寧銀行實際承擔了發行貨幣、管理國庫、承銷國債及為政府提供信貸等典型的中央銀行職能，儘管其本質上仍是一家以利潤為導向的私營商業銀行。

這一制度安排在19世紀運行相對順暢，主要歸功於慶寧銀行管理層的保守經營風格及其與政府之間的密切協作關係。然而，進入20世紀後，私人銀行同時追求商業利潤與履行公共職能的內在矛盾逐漸顯現。1930年代全球大蕭條期間，慶寧銀行因自身資產質量惡化而大幅收縮信貸，加劇了國內的經濟衰退，引發了社會各界對「將國家貨幣主權寄託於私人機構」的尖銳批評。儘管如此，在第二次世界大戰（1939–1945年）期間，鑑於戰時的特殊需要，政府並未著手改革這一體制。