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=== 《國家銀行法》的誕生 ===
第二次世界大戰結束後，希望帝國雖因「末日協定」免於遭到本土全面摧毀，但關中淪陷區滿目瘡痍，國庫空虛，通貨膨脹壓力巨大。戰後初期，國內各界對於建立獨立中央銀行的呼聲日益高漲。1945年至1948年的「過渡三年」期間，多份關於金融體系改革的報告被呈交至戰後重建委員會，其中最為重要的是1947年由經濟學家何世奎勳爵（後出任慶寧國家銀行首任總裁）主持撰寫的《中央銀行制度研究報告》（通稱《何禮文報告》）。

《何世奎報告》的核心建議包括：第一，將貨幣發行權由私人商業銀行收歸國家；第二，建立一個獨立於行政部門的貨幣政策制定機構；第三，採用聯邦制結構，在全國各區域設立地區儲備銀行，以確保貨幣政策能充分反映各地區的經濟狀況；第四，設立一個專門的委員會負責利率及貨幣政策的決策。這份報告成為了日後《國家銀行法》的藍本。

然而，立法進程並非一帆風順。慶寧銀行及其背後的何佳臣家族，雖然在公開場合表示支持改革，但私下對失去壟斷性的貨幣發行權及國庫代理權深感憂慮。經過長達三年的國會辯論、公開聽證及閉門協商，各方最終達成妥協：《國家銀行法》於1951年12月1日在國會獲得跨黨派支持通過，並於1952年1月1日正式生效。妥協方案的核心是：新成立的慶寧國家銀行將接管貨幣發行權及貨幣政策制定權，但地區儲備銀行的股權將由轄區內的商業銀行（以慶寧銀行為首）持有，使私營銀行仍能在中央銀行體系中保留一定影響力。