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== 第一次宰政大臣任期（1935年1月—12月） ==

=== 接任背景 ===
1935年1月，唐暮然的少數政府在國會不信任投票中倒台。嘉寧帝隨即任命民主黨領袖宇文恪承為第六任宰政大臣，試圖結束持續一年多的政治混亂。

宇文恪承上台時，面對的局面極為複雜：工人社會黨雖然分裂，但仍是國會第一大黨；民主黨雖是第二大黨，但遠未過半；經濟蕭條仍在持續，失業率居高不下；國際局勢惡化，日本對慶寧的威脅日益明顯。

他在就職演說中表示：「我的政府將以國家利益為重，超越黨派之爭。我們要重整軍備，保衛國土；我們要恢復經濟，安頓民生；我們要結束混亂，重建秩序。」

=== 重整軍備與反對浪潮 ===
宇文恪承上台後的首要任務，是重整因多年經濟蕭條而嚴重衰退的軍備。他深知日本帝國的擴張野心已對慶寧構成直接威脅，必須儘快加強國防力量。

1935年3月，他向國會提交《國防重整法案》，要求政府撥款擴建海軍、更新陸軍裝備、加強邊境防禦工事。這一法案立即引發左翼勢力的強烈反對。工人社會黨和共產黨指責這是「軍國主義復辟」，是「資本家為了保護自己的利益而準備發動帝國主義戰爭」。他們在國會內外發動大規模抗議活動，試圖阻止法案通過。

更為棘手的是，民主黨內部也對軍費開支存在分歧。部分議員擔心巨額軍費開支會加重財政負擔，影響社會福利；部分議員則認為重整軍備會激化與日本的矛盾，加速戰爭的到來。黨內的分裂使宇文恪承無法凝聚足夠的支持，法案在國會中陷入僵局。

與此同時，工人社會黨內部分裂出來的各個派系雖然彼此敵對，卻在反對重整軍備上立場一致。他們在國會中聯手阻撓，使《國防重整法案》遲遲無法通過。

=== 辭職與明章帝的干預 ===
1935年下半年，國會中的黨派鬥爭越演越烈，政府運作幾乎癱瘓。民主黨內部分裂加劇，部分議員甚至公開要求宇文恪承辭職。左翼勢力則不斷發動街頭抗議，社會秩序日益混亂。

面對這種局面，新繼位的明章帝決定採取行動。1935年11月，他召見各黨領袖，要求他們停止黨爭，共同應對國家危機。然而，各黨派互不相讓，會談無果而終。

12月初，明章帝再次召見宇文恪承，建議他辭去宰政大臣職務，以便君主動用特權任命一位無黨派人士組成臨時政府，結束政治混亂。宇文恪承權衡利弊後，決定接受這一建議。他在回憶錄中寫道：「皇帝陛下說，國家需要一個超越黨派的人來穩定局面。我雖然不情願，但知道這是唯一的出路。」

1935年12月6日，宇文恪承正式向明章帝遞交辭呈，結束了他第一次短暫的執政。明章帝隨即任命無黨籍學者顔聖清為第七任宰政大臣。宇文恪承在辭職聲明中說：「為了國家大義，我選擇離開。但我堅信，我們要走的路是正確的，只是時候未到。」