沉默革命

沉默革命（德文：Stille Revolution；普盧斯亞語：Tūls Peisāgrīps）指現任普盧斯亞首相安德烈森·海德里希自2022年就任以來所推行的一系列新保守主義改革，內容涵蓋政府架構精簡、官僚主義鏟除、民族主義的重新抬舉，以及更高程度的軍事投資，在確立三權分立形式的同時，實質上加強行政部門的權力，務求達到三權互相合作多於監督。2025年底，隨著海德里希政府強行通過爭議性的《國會改革法案》及「減福利、減稅」財政預算案，執政聯盟「帝國前進陣線」爆發內部分裂，民主綱領、綠黨與立憲民主黨於同年12月20日宣布退出聯盟並停止提供信任供給，另組「國民團結陣線」，海德里希被迫改組內閣並提前於2026年2月15日舉行大選，最終在該次選舉中落敗，結束民族自由黨長達近四年的執政。許多反對者認為，沉默革命本質上使任期不受限制的首相獲得更高權力，將令普盧斯亞重新走上軍政府時代的威權民主道路，損害公民自由；而海德里希政府最終仍在選舉中敗選，也被部分評論者視為沉默革命路線在民意上遭到否決的象徵。

起源

長久以來，普盧斯亞政府在領土擴張的過程亦擴張其政府規模，雖則在軍政府時期有嘗試對其進行裁減，但自90年代的民主化後，政府規模在不斷且急切地變化中迅速擴張，並已成為一個擁有19個部門、5個院府的龐大規模，而僅在本土，所擁有的公務員也達到1660萬之多（佔總人口約11%）。時任普盧斯亞首相安德烈森·海德里希的民族自由黨政府認為其中充斥著大量冗員的存在，必須改革。

而自民主化以來，除1992年至1998年由中央民主黨單獨執政外，其餘時間都出現懸持國會，各黨之間爭鬥激烈，也被稱為「普盧斯亞第一競技場」。民族自由黨認為，三權過於互相監督會導致行政效率低下，不能真正為人民服務，故希望藉改革讓三權互相合作多於監督。

最後，全球國際形勢多變，也讓政府清晰認識到需要進行更進一步的軍事投資和改革，強化軍事力量以更好維持其霸權地位。

政府架構改革

改革步驟如下：

1. 部門合併與精簡：現有23個部門過於碎片化，將合併類似職能，目標減至12-15個主要部門。合併原則基於職能相關性、資源共享和效率提升。例如，將經濟相關部門整合為一個強大經濟部，以統籌財政、商業和創新。
2. 組織架構調整：每個部門設副部長負責跨部門協調；引入數字化平台（如中央行政系統）來加速資訊共享。
3. 聯合任務小組的實施：小組由首相辦公室直接監督，成員來自相關部門，任務完成後解散。預計每年設立5-10個小組，涵蓋如「海外領土可持續發展小組」（涉及外務、海外領土、環境和經濟部門）或「科技與國防融合小組」（創新科技與國防部門）。
4. 配套措施：加強人員培訓、引入績效考核（利用考核院的功能），並透過審計院確保改革透明。皇室典儀院和總務府維持獨立，但縮減規模以支持皇室與總務需求。改革內容如下：

現有部門	改革後部門	合併/調整理由	預期效益
內政部 警務部 詮敘部	內務部（擴大職能）	整合內部治理、安全、人事和家庭事務，避免多頭管理。詮敘部（人事行政）併入以統一公務員管理。	提升國內穩定性，減少行政層級，提高回應速度（如危機管理）。
外務部 海外領土部	外務部（擴大職能）	海外殖民地需與外交政策緊密連結，合併以統籌國際關係和殖民地治理。	強化普魯士全球影響力，促進海外資源與本土經濟整合。
司法部	司法部（維持獨立）	司法需獨立於行政，避免合併影響公正性。但引入聯合小組與內務部合作（如法律改革）。	維持法治獨立性，透過小組提升跨部門執法效率。
財務部	財務部（維持獨立，但擴大職能）	作為核心財政部門，維持獨立，但負責監督所有部門預算。	加強財政紀律，支援改革經費分配。
國防部	國防部（維持獨立）	國家安全核心，維持獨立，但與外務部和創新科技部設立聯合小組（如軍事科技研發）。	提升軍事效率，透過小組融入現代科技。
工務暨商業部 農業部 勞動部 能源部 創新科技部	經濟暨科技部	整合商業、農業、勞工、能源和科技，形成經濟發展一體化。農業與能源視為產業支柱，科技作為創新引擎。	促進經濟增長，減少部門間競爭，提升產業效率（如綠色能源轉型小組）。
文化部 教育部	人文發展部	教育與文化高度相關，合併以統籌人文發展。	提升國民素質，透過小組與經濟部合作（如文化產業創新）。
環境部	環境暨可持續發展部	擴大職能涵蓋氣候議題，與經濟和運輸部設立聯合小組。	應對波羅的海環境挑戰，促進綠色政策跨部門執行。
國土運輸部	國土發展部	維持但擴大至基礎建設及土地開發，與環境部合作聯合小組（如沿海運輸可持續性）。	優化波羅的海沿海和海外交通網絡，提高物流效率。
衛生部 家庭事務部	國民福利部	擴大至社會福利，與家庭事務部整合。	提升公共健康，透過小組與教育部合作（如健康教育）。
考核院	考核院（維持獨立，但精簡）	作為公務員考試機構，維持獨立但與人事部連結。	確保公務員品質，支持改革人力優化。
皇室典儀院	皇室典儀院（維持獨立）	皇室事務特殊性，維持但縮減行政支援。	維持傳統，減少對國家資源負擔。
審計院	審計院（維持獨立）	監督財政透明，維持獨立以監督改革過程。	防止腐敗，提升整體行政效率。
總務府	總務府（併入首相辦公室）	總務功能可併入首相辦公室，避免獨立機構。	精簡架構，集中行政支援。

官僚主義的鏟除

在部門重組之外，海德里希政府另以「精簡效率」為名，推動一系列針對公務員體系的措施，包括凍結部分職位的招聘、要求各部門每年提交「冗員盤點報告」、將部分事務性職能外包予民營機構，以及設立跨部門審核小組評估既有審批流程的必要性。政府聲稱此舉可在五年內將本土公務員總數自1660萬人削減逾一成，藉此釋放財政資源投入國防與經濟建設。批評者則指出，相關措施在實務執行上多集中於基層與地方行政人員，對高層決策機構觸動甚微，也引發公務員工會多次抗議，質疑改革淪為「拿基層開刀」的表面工程。

民族主義的重新崛起

海德里希政府同時將「重新抬舉民族主義」列為施政核心之一，主張民主化以來的歷屆政府過度強調多元共融與國際主義，反而弱化了普盧斯亞的國族認同與傳統價值。政府陸續推出強化「普盧斯亞認同教育」的課綱修訂、放寬對民族主義色彩團體集會結社的限制，並在官方場合重新起用軍政府時期部分已被淡化的國族象徵與歷史敘事。此一路線獲得民族自由黨基本盤與新人民黨、保守同盟等右翼民粹政黨的積極呼應，卻也令「勃馬地區」等原德意志裔聚居區的族群關係再度緊張，並招致中央民主黨、社會民主黨等在野陣營批評其「借民族主義之名行威權集權之實」。

更高程度的軍事投資

因應國際局勢變化，海德里希政府大幅提升國防預算佔比，將國防支出目標自改革前的水準逐年上調，並優先投入海軍現代化、飛彈防禦系統與海外領土駐軍規模的擴充，同時與國防部、創新科技部門合作推動「科技與國防融合小組」，加速軍民兩用科技的轉化應用。政府將此舉定調為「維持普盧斯亞霸權地位所必須的長期投資」，惟龐大的軍費開支亦被在野陣營指為排擠社會福利與民生預算的主因之一，成為2025年底執政聯盟分裂的導火線之一。

執政聯盟分裂與提前大選

2025年，海德里希政府進一步提出《國會改革法案》，內容涉及調整國會議事程序與部分議席重劃機制，雖最終在國會通過，卻因被質疑進一步削弱國會對行政部門的監督能力，而在執政聯盟內部引發路線分歧。與此同時，政府為因應擴大的軍事投資與財政壓力，於下一個財政年度提出「減福利、減稅」的預算方案，主張透過削減社會福利支出並降低稅率以刺激經濟，卻被聯盟內較溫和的成員視為與其社會自由主義及環保立場背道而馳。

2025年12月20日，民主綱領、綠黨與立憲民主黨聯合宣布，因不滿《國會改革法案》的通過方式及「減福利、減稅」預算案的方向，決定退出「帝國前進陣線」執政聯盟，並停止提供信任供給，另行組建新政黨聯盟「國民團結陣線」。執政聯盟因而失去國會多數，海德里希在協商後決定與脫離原聯盟的帝國前進、自由公正黨及復興陣線（原改革黨）合作，改組內閣，並宣布提前於2026年2月15日舉行國會大選，此舉也正式終結了原訂於同年5月的選舉時程。

評論

讚成

許多支持民族自由黨的選民認為這將讓在民主化後「被走上歪路」的普盧斯亞重新「走上正道」，並認為捍衛傳統價值比損害「不必要的」公民自由來得更重要，而這也讓民調顯示民族自由黨在2025年底以前很可能可以繼續在下個選舉中獲勝，並繼續執政。

反對

許多反對者認為這使任期本不受限制的首相獲得更高權力，將令普盧斯亞重新走上軍政府時代的威權民主道路，損害公民自由。隨著執政聯盟於2025年底分裂，部分評論者進一步指出，沉默革命所倚賴的跨陣營執政聯盟終究無法承受「減福利、減稅」政策與國會改革爭議的雙重壓力，其激進路線反而加速了民族自由黨自身的政治崩解。