中華民國行政區劃
中華民國目前依據《憲法增修條文》及《地方制度法》來規範行政區劃制度。如按照現行法律定義區劃層級,一級行政區為省、直轄市,二級行政區為縣、市,三級行政區為鄉、鎮、縣轄市、區,四級行政區為村、里,五級行政區則為鄰。
依照1999年制定的《地方制度法》之規定,一、二、三級行政區具有公法人地位,四、五級行政區則為附屬於上級行政區的編組單位,不具有公法人身分。而具有實施地方自治功能之行政區(公法人)稱為「地方自治團體」,目前包括直轄市、縣、市與鄉、鎮、縣轄市。省地方自治團體,縣與市的地方自治受省政府監督及指揮,在法律與戶籍、國民身分證等政府文書上全稱使用「○○省○○縣(市)」。
由於直轄市、縣、市為中華民國現行主要的行政區劃及地方自治單位,因而常合稱為「縣市」。
系統[編輯 | 編輯原始碼]
| 省 | 直轄市 | 自由邦(香港) | 自由邦(北庭) | |||||||||
| 縣 | 市 | 旗 | 宗 | 區 | 縣 | 市 | 縣 | 市 | ||||
| 鄉 | 鎮 | 區 | 鄉 | 鎮 | 區 | 區 | 區 | |||||
| 村 | 里 | 里 | 村 | 里 | ||||||||
概說[編輯 | 編輯原始碼]
範圍[編輯 | 編輯原始碼]
依《憲法》本文規定:「中華民國領土,依其固有之疆域,非經國民大會之決議,不得變更之。」儘依照《中華民國年鑒》,全國土地面積達1150萬75平方公里/1141萬8174平方公里,面積為亞洲第一大、世界第?大。
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中華民國行政區域的四極包括:
- 極北:黑龍江省之外興安嶺,北緯55°81'。
- 極東:吉林省庫頁島之北知床角,東經155°75'。
- 極南:南沙群島曾母暗沙立地暗沙海域,北緯3°10'。(實際由沙撈越控制)
- 極西:北庭自由邦的薩雷蘇,東經69°44'。
結構[編輯 | 編輯原始碼]
中華民國於1945年至1949年間,一級行政區域有35個省、1個特別行政區(建省之前置)、12個院轄市及1個地方(西藏地方,當時政府承認外蒙古獨立)。二級行政區域依法為縣、省轄市、管理局、設治局等,但實際上省與縣之間另設有行政督察區方便管理。另外在蒙古族的游牧地區所設置之盟部、特別旗雖然劃於省或地方之下,但實際上由行政院直接管轄。當時的地理區可分為六大區,為華北地區、華中地區、華南地區、東北地區、塞北地區及西部地區。
- 中華民國憲法架構下的地方自治行政區:
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臺北市於1967年,高雄市於1979年分別由省轄市改制為直轄市。公告之行政區域也有小幅更新,公告之行政區域為: 模板:Cquote 3 以下表列之順序,參照中華民國各省(市)縣(市)行政區域代碼。
省級行政區[編輯 | 編輯原始碼]
一覽[編輯 | 編輯原始碼]
中華民國目前包括32省、10院轄市及1自由邦,可分為華南、華東、華中、華北、塞北、東北及西部7地區。
| 編號 | 行政區 | 簡稱 | 省會或首府 | 編號 | 行政區 | 簡稱 | 省會或首府 | ||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| M001 | 京/寧 | S012 | 隴/甘 | 蘭州 | |||||
| M002 | 穗 | S013 | 贛 | 南昌 | |||||
| M003 | 春 | S014 | 蘇 | 鎮江 | |||||
| M004 | 渝 | S015 | 吉 | 吉林 | |||||
| M005 | 港 | 維多利亞城 | S016 | 桂 | 桂林 | ||||
| M006 | 鎬 | S017 | 粵 | 深圳 | |||||
| M007 | 澳 | S018 | 黔/貴 | 貴陽 | |||||
| M008 | 平 | S019 | 遼 | 瀋陽 | |||||
| M009 | 滬/申 | S020 | 蒙 | 庫倫 | |||||
| M010 | 津 | S021 | 寧 | 銀川 | |||||
| M011 | 迪 | S022 | 晉 | 太原 | |||||
| S001 | 皖 | 合肥 | S023 | 魯 | 濟南 | ||||
| S002 | 察 | 張家口 | S024 | 陝 | 西安 | ||||
| S003 | 浙 | 杭州 | S025 | 康 | 康定 | ||||
| S004 | 閩 | 福州 | S026 | 新 | 迪化 | ||||
| S005 | 瓊 | 海口 | S027 | 綏 | 歸綏 | ||||
| S006 | 黑 | 哈爾濱 | S028 | 川/蜀 | 成都 | ||||
| S007 | 豫 | 開封 | S029 | 藏 | 拉薩 | ||||
| S008 | 冀 | 清苑 | S030 | 青 | 西寧 | ||||
| S009 | 湘 | 長沙 | S031 | 臺 | 臺北 | ||||
| S010 | 鄂 | 武昌 | S032 | 滇 | 昆明 | ||||
| S011 | 熱 | 承德 |
省、自由邦[編輯 | 編輯原始碼]
中華民國於建國初期承襲清朝末期的疆域,當時北洋政府轄有直隸、奉天、吉林、黑龍江、山東、河南、山西、江蘇、安徽、江西、福建、浙江、湖北、湖南、陝西、甘肅、新疆、四川、廣東、廣西、雲南、貴州等22省。
並且設置京兆地方、熱河、察哈爾、綏遠、川邊等幾個特別區域,西藏、外蒙古、青海3個地方,保留阿爾泰、塔爾巴哈台、伊犛3地區。
國民政府成立後,將熱河、察哈爾、綏遠、川邊(西康)、寧夏、青海建為6個省,總計28個省,另外加上西藏、蒙古2個地方。
1949年將海南島和南海諸島由廣東省分出,成立海南省。1997年加入香港自由邦。
現中華民國設32個省。
| 編號 | 行政區 | 簡稱 | 省會或首府 | 編號 | 行政區 | 簡稱 | 省會或首府 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| S001 | 皖 | 合肥 | S017 | 粵 | 深圳 | |||
| S002 | 察 | 張家口 | S018 | 黔/貴 | 貴陽 | |||
| S003 | 浙 | 杭州 | S019 | 遼 | 瀋陽 | |||
| S004 | 閩 | 福州 | S020 | 蒙 | 庫倫 | |||
| S005 | 瓊 | 海口 | S021 | 寧 | 銀川 | |||
| S006 | 黑 | 哈爾濱 | S022 | 晉 | 太原 | |||
| S007 | 豫 | 開封 | S023 | 魯 | 濟南 | |||
| S008 | 冀 | 清苑 | S024 | 陝 | 西安 | |||
| S009 | 湘 | 長沙 | S025 | 康 | 康定 | |||
| S010 | 鄂 | 武昌 | S026 | 新 | 迪化 | |||
| S011 | 熱 | 承德 | S027 | 綏 | 歸綏 | |||
| S012 | 隴/甘 | 蘭州 | S028 | 川/蜀 | 成都 | |||
| S013 | 贛 | 南昌 | S029 | 藏 | 拉薩 | |||
| S014 | 蘇 | 鎮江 | S030 | 青 | 西寧 | |||
| S015 | 吉 | 吉林 | S031 | 臺 | 臺北 | |||
| S016 | 桂 | 桂林 | S032 | 滇 | 昆明 |

直轄市[編輯 | 編輯原始碼]
直轄市,在1994年《直轄市自治法》通過前稱院轄市。都市人口超過100萬人(之後門檻修訂為125萬人),文化、經濟或政治的影響力,超過省的範圍,甚至普及全國,宜由行政院直接管轄。現中華民國政府設10個院轄市(後改稱直轄市)。
| 編號 | 行政區 | 簡稱 | 編號 | 行政區 | 簡稱 | |
|---|---|---|---|---|---|---|
| M001 | 京/寧 | M007 | 澳 | |||
| M002 | 穗 | M008 | 平 | |||
| M003 | 春 | M009 | 滬/申 | |||
| M004 | 渝 | M010 | 津 | |||
| M006 | 鎬 | M011 | 迪 |
省縣之間的分區[編輯 | 編輯原始碼]
道、行政督察區[編輯 | 編輯原始碼]

1914年(民國三年),在全國設置了93道。京兆地方及不久設置的東省特別行政區因其特殊性而不設置,又熱河,察哈爾,綏遠,川邊特別行政區因轄縣數不多而各設置1道。一般來講,除甘肅省最多有7道外,各省平均數量大致在3至4個左右。
1920年(民國九年),國民政府依照建國大綱制定訓政時期約法,地方制度改採二級制並宣布廢除道制。但由於出現部分省份管轄縣數過多,省對縣的控制力量不彰,又於1931年(民國二十年)設置行政督察區作為中介,但此一行政區域缺乏法源依據。
政府遷臺後,因實際統治地區縮小,行政督察區完全廢除,回歸《憲法》中所規定之二級制,在公告行政區域時亦不列此級行政區。
縣級行政區[編輯 | 編輯原始碼]
縣[編輯 | 編輯原始碼]
在《中華民國憲法》中為最基層之地方自治單位,《憲法》中規定:每縣市及其同等區域各選出國民大會代表一人,但其人口逾五十萬人者,每增加五十萬人,增選代表一人。公告行政區中全國共設置684個縣。縣之下劃分為鄉、鎮(臺灣省依照《臺灣省各縣市實施地方自治綱要》另有縣轄市之行政區)。
| 行政區 | 市 | 縣 | 其他 | 行政區 | 市 | 縣 | 其他 | |||
| S001 | 20 | 47 | S017 | 33 | 53 | 1 | ||||
| S002 | 1 | 15 | 9 | S018 | 6 | 73 | 2 | |||
| S003 | 24 | 48 | S019 | 2 | ||||||
| S004 | 11 | 58 | S020 | 1 | 1 | |||||
| S005 | 3 | 15 | S021 | 1 | 12 | |||||
| S006 | S022 | |||||||||
| S007 | 28 | 80 | S023 | 12 | 17 | |||||
| S008 | S024 | |||||||||
| S009 | S025 | |||||||||
| S010 | 16 | 58 | S026 | |||||||
| S011 | 4 | 11 | 7 | S027 | 2 | 15 | ||||
| S012 | S028 | |||||||||
| S013 | 11 | 71 | S029 | |||||||
| S014 | 34 | 19 | S030 | |||||||
| S015 | S031 | 7 | 11 | |||||||
| S016 | 14 | 72 | S032 |
市[編輯 | 編輯原始碼]
市在部分法規中稱為省轄市,省轄市為直接由省管轄的都市,設市標準為20萬人(後修改為100萬人)。省轄市在憲法中的位階與縣相同,但由於各省多設置道或行政督察區來管理縣,實際運作上層級較縣略高。
全國共有246個市。
旗[編輯 | 編輯原始碼]
因蒙古族的文化習俗特殊,故在其畜牧區內仍沿用清朝的盟旗制;旗相當於縣級行政區。盟旗制度所包括的地方有 蒙古省、
寧夏省、
綏遠省、
察哈爾省、
熱河省、
遼寧省、
吉林省及
黑龍江省。
行政區中,各省總共有50個旗。
| 編號 | 名稱 | 所屬省份 | 人口 | 面積(平方公里) |
|---|---|---|---|---|
| S021014 | 紫湖 | 226605 | 151328.92 | |
| S021015 | 居延 | 35756 | 96751.56 | |
| S027006 | 烏拉特 | 112159 | 22868.11 | |
| S027007 | 潮格 | 53946 | 24525.32 | |
| S027008 | 杭錦 | 110824 | 18814.3 | |
| S027009 | 桃力民 | 162626 | 20367.18 | |
| S027010 | 鄂托克 | 92724 | 12220.86 | |
| S027011 | 烏審 | 158566 | 11674.14 | |
| S027012 | 伊金霍洛 | 247983 | 5486.81 | |
| S027014 | 達拉特 | 328593 | 8241.07 | |
| S027015 | 準格爾 | 359184 | 7550.79 | |
| S027017 | 土默特 | 237421 | 2323.64 | |
| S027019 | 達茂 | 92244 | 17730.18 | |
| S027025 | 四子王 | 129372 | 24036.15 | |
| S027026 | 陶林 | 189707 | 7968.36 | |
| S002015 | 寶昌 | 109370 | 3426.14 | |
| S002016 | 多倫 | 173644 | 14069.98 | |
| S002017 | 明安 | 42950 | 6253.09 | |
| S002020 | 蘇尼特右 | 138196 | 26468.52 | |
| S002021 | 蘇尼特左 | 33643 | 34240.18 | |
| S002022 | 阿巴嘎 | 38589 | 27473.88 | |
| S002023 | 阿巴嘎納爾 | 349953 | 14780.18 | |
| S002024 | 浩齊特 | 99255 | 22459.38 | |
| S002025 | 烏珠穆沁 | 94076 | 45574.91 | |
| S011009 | 敖漢 | 448712 | 8235.71 | |
| S011010 | 翁牛特 | 333970 | 11889.6 | |
| S011011 | 經棚 | 186143 | 18911.46 | |
| S011013 | 林東 | 432549 | 16448.93 | |
| S011014 | 天山 | 240360 | 13239.82 | |
| S011015 | 魯北 | 390482 | 17076.25 | |
| S011017 | 綏東 | 375312 | 8135.22 | |
| S020002 | 布爾干 | 170286 | 49573 | |
| S020003 | 色楞格 | 215273 | 44480 | |
| S020004 | 肯特 | 78959 | 80300 | |
| S020005 | 庫蘇古爾 | 136633 | 100600 | |
| S020006 | 科布多 | 91071 | 76100 | |
| S020007 | 烏布蘇 | 83964 | 69600 | |
| S020008 | 後路 | 110045 | 79542 | |
| S020009 | 蘇赫巴托爾 | 65214 | 82300 | |
| S020010 | 南戈壁 | 72937 | 165400 | |
| S020011 | 前杭愛 | 114962 | 62900 | |
| S020012 | 扎布汗 | 71798 | 82500 | |
| S020013 | 中戈壁 | 46387 | 74700 | |
| S020014 | 東路 | 83704 | 123597 | |
| S020015 | 東戈壁 | 71129 | 109472 | |
| S020016 | 西路 | 57098 | 141448 | |
| S020017 | 巴彥洪戈爾 | 88397 | 115978 | |
| S020018 | 巴彥烏列蓋 | 114776 | 45705 | |
| S020019 | 後杭愛 | 93149 | 55314 | |
| S020020 | 唐努烏梁海 | 307930 | 170500 |